16 октября 2015 г.

Скидки на штрафы

Скидки на штрафы ГИБДД отменяются

Борьба государства с неплательщиками штрафов за нарушение ПДД идет в стране не первый год и пока результатами не радует: их собираемость по сей день не превышает 60–70%. Переломить ситуацию должны два закона, вступающие в силу в январе 2016-го. Первый заманивает штрафников к терминалам оплаты пряником в виде скидки на дорожный штраф, второй загоняет к ним кнутом — приостановкой действия прав при уклонении от расплаты. Самое любопытное, что эта политика может сработать! Но обо всем по порядку.

Итак, с 1 января 2016 года заработает 50-процентная скидка на сумму штрафа в случае, когда прегрешение перед ПДД «оплачивается» в 20-дневный срок. Напомним, что впервые проект этого закона был внесен в Госдуму еще в 2012 году, когда от наказания увиливало более половины нарушителей, депутатом от «ЕР» Вячеславом Лысаковым. Но после этого и этот народный избранник, и большинство его коллег так увлеклись ужесточением санкций против водителей вообще и борьбой с пьянством за рулем в частности, что почти 1,5 года документ пролежал «под сукном». И так бы и пылился в анналах Госдумы, если в прошлом году о проблеме не вспомнили в ЛДПР. Как только жириновцы внесли на рассмотрение свой вариант документа, с лысаковской инициативы стряхнули пыль, и думское большинство дружно приняло вариант соратника. Весьма, сразу скажем, сомнительный.



«Сейл» ограниченного действия

Дело в том, что согласно ему с 1 января будущего года «ополовинить» можно будет сумму далеко не любого штрафа. Скидку нельзя получить при управлении автомобилем в состоянии опьянения, повторном в течение года превышении скорости более чем на 40 км/ч, при проезде на красный, «встречке», при вождении незарегистрированной машины, причинении в результате ДТП вреда здоровью легкой и средней тяжести. А еще 50-процентная скидка не действует в случае минимального штрафа — 500 рублей. Другими словами, перечень «популярных» нарушений ПДД, попадающих под «скидки», ограничится, пожалуй, выездом на полосу для общественного транспорта да нарушением правил стоянки-остановки.

Как это работает

Механизм реализации закона прост. ГИБДД станет передавать в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) данные о начислении половины суммы штрафа. То есть водителю, коли он соберется оплатить его в течение 20 дней после оформления постановления, через банк или платежную систему будет автоматически выставлен «половинный» счет. По истечении этого срока «ценник», повторимся, также автоматически удвоится — до уровня, положенного КоАП.

Сложнее всего воспользоваться льготой тем водителям, кого «обилетит» не автоинспектор, а комплекс видеофиксации. Ведь «письмо счастья», как известно, может вообще не попасть в руки адресата — благодаря гримасам исполнительного производства. При этом 20-дневный льготный срок с момента вынесения постановления будет отсчитываться исправно. Чтобы отслеживать подобные «сюрпризы», стоит зарегистрироваться на сайте госуслуг — чтобы именно оттуда приходили SMS-извещения о новых штрафах. Другой вариант — периодически самостоятельно проверять наличие штрафов через сайт ГИБДД.



Правда, тут стоит вспомнить, что пару лет назад из-за проблем с обменом данными между ГИС ГМП и банками десятки тысяч оплативших штрафы граждан оказались должниками. Тогда ряд финансовых учреждений не сумел передать сведения об оплате постановлений в ГИС. В конце концов, чтобы не числиться неплательщиками, людям пришлось заниматься длительной перепиской с ГИБДД РФ, прикладывая к электронным письмам отсканированные изображения платежных документов. Не исключено, что и с предоставлением 50-процентной скидки у ГИС ГМП может возникнуть «электронное недопонимание», и тогда сама идея, и без того, как мы уже сказали, выхолощенная минимальным набором нарушений, за которые полагается скидка, может оказаться окончательно дискредитирована. Но даже если все пройдет без сучка и задоринки, казну в силу своей «ограниченности» этот закон вряд ли пополнит.

К прянику — кнутом

Понимая это, господа охотнорядцы решили подстраховаться и сейчас спешно принимают еще один закон (его проект прошел первое чтение) — о приостановке действия водительского удостоверения, если сумма долга по штрафам или исполнительным листам превысит сумму в 10 000 рублей. Согласно документу, который, если все пойдет по плану, начнет действовать уже 15 января 2016 года, судебные приставы должны будут направить должнику уведомление, предлагающее добровольно погасить задолженность в течение пяти дней. По истечении этого срока приставу придется искать неплательщика и лично, под роспись, сообщать о приостановке действия его прав.

Изымать «корочки» не станут — просто в базе ГИБДД они будут числиться временно недействительными. Если с таким в/у вас остановят сотрудники ДПС, придется отвечать по статье 12.7, часть 2, — «Управление транспортным средством водителем, лишенным прав». Она грозит штрафом в 30 000 рублей, или арестом на пятнадцати суток, или обязательными работами на 100–200 часов. То есть лишиться прав фактически можно будет за три-четыре поездки по «выделенке» или неправильные парковки, за которые, в свою очередь, можно расплатиться с государством со скидкой. Кнут и пряник — круг замкнулся…

Алексей Батушенко

6 октября 2015 г.

Вас остановил ДПС и пытается досмотреть машину.

Что нужно знать?!

Вас просят открыть капот, багажник или двери автомобиля 

Рекомендация: - Попросить инспектора предъявить служебное удостоверение, пункт 2.4 ПДД (зафиксировать его данные) - После того как инспектор предложил вам открыть капот, багажник или двери автомобиля, вежливо попросите его составить протокол досмотра (ст. 27.9 КоАП) и ПРИГЛАСИТЬ ДВУХ ПОНЯТЫХ. Причем, совсем не важно, происходит это на стационарном посту или в глухих степях. В главе 2 ПДД «Обязанности водителя» это не указанно как обязательное исполнению, лишь просто по устному требованию инспектора. - Ели инспектор подменяет понятие «досмотр» и «осмотр» - он лукавит. Скажите ему, что осмотр бывает технический или визуальный. Если хочет пусть рассматривает машину снаружи, а салон через боковые стекла. - 

При этом инспектор не вправе требовать от вас вывернуть карманы или содержимое барсетки. Это относится к личному досмотру и регулируется статьей 27.7 КоАП. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра. - Досмотр автомобиля без протокола и без понятых квалифицируются статьей 19.1 КоАП «Самоуправство». Если инспектор самовольно открывает двери салона или крышку багажника, роется в бардачке, то незамедлительно звонить в «02» и сообщить о незаконном обыске в вашей машине. - 

Поиск понятых полностью лежит на плечах сотрудника ГАИ. После 5 минут бездействия инспектора сообщите ему, что если он продолжит вас задерживать, то будет осуществлен звонок в «02» с последующим рассказом о нарушении им статьи 12.35 КоАП «Не законное ограничение прав на управление ТС» (Штраф на должностное лицо: 20 000 рублей) - Если решили открыть багажник, исключительно по устной просьбе инспектора, то помните, что делаете вы это на свой страх и риск. 

Были случаи, когда после этого, «вдруг» находился патрон от пистолета или белый порошок в пакетике, якобы «случайно» обнаруженный под половичком. План по «раскрытию» никто не отменял. - Существует «хитрый» прием инспектора: после отказа открыть багажник без протокола досмотра, вас просят предъявить знак аварийной остановки (аптечку, огнетушитель), чтобы вы, открыв багажник, их достали. Просим инспектора указать номер статьи ПДД которая обязывает вас предъявить наличие требуемого. Нет такой статьи. Напоминаем, инспектору, что, когда вы выезжали, все эти предметы присутствовали в наличии и лежали в багажнике машины. Хочет убедиться лично – пусть составляет протокол досмотра и вы откроете багажник.

 Далее действуем согласно Главы №16 «Инспектор хочет проверить техническое состояние автомобиля» В 10-ти дневный срок отправляем жалобу на действия ИДПС 

Разъяснение: Необходимо знать, что статья 27.9 КоАП «Досмотр ТС» обязывает сотрудников полиции проводить досмотр автомобиля в вашем присутствии. Инспектор может лишь попросить, чтобы вы отодвинули пакет в багажнике или подняли накидку на заднем сидении. Но, ни в коем случае не имеет права это делать собственными руками. Иначе законом эти действия квалифицируются как обыск. Право на обыск дает постановление суда или санкция прокурора. 

Сама по себе просьба составить протокол досмотра заставит инспектора задуматься: «а с чего бы это так?» Будет ли водитель, у которого что-то противозаконное в багажнике, так смело себя вести? Перспектива поработать с учетом норм закона, «а не по понятиям» совсем не обрадует его. 

Так же потребуется искать понятых. Помните, что таковыми не могут быть ни сотрудники полиции, ни пассажиры вашего автомобиля — в качестве понятых могут выступать лишь люди абсолютно независимые: водители мимо проезжавших автомобилей, их пассажиры, да и просто пешеходы. 



Будьте настойчивы, вежливы и с оттенком «металла» в голосе. Так как тихое бормотание, бегающие глаза и дрожащие руки никак не говорят об уверенности водителя. Тут действует принцип сообщающихся сосудов, т.е. чем больше уверенности у водителя, тем меньше остается её у инспектора. Инспектор будет обязан указать в протоколе ДОСТАТОЧНО ВЕСКУЮ причину, по которой ему пришлось прибегнуть к процедуре досмотра. А это не так просто. Помните, что при сверке номеров кузова и двигателя оттирать от грязи или искать их местоположение, в вашу обязанность не входит. Вы можете и вовсе не знать, где расположен номер двигателя. На учет машину ставили коллеги инспектора ДПС из МРЭО. Все вопросы по этому адресу. 

Выворачивание карманов и содержимого сумочки в процесс досмотра автомобиля тоже не входит. Для досмотра необходим веский повод. И если причина «надумана» или инспектор проводит досмотр без составления протокола, то знайте: инспектор переступил черту закона в статье 19.1 КоАП «Самоуправство». Составляем жалобу на действия ИДПС 

Никакой массовый досмотр (с нарушением процессуальных норм) всех автомобилей подряд даже в период проведения антитеррористической операции или плана «Перехват», по федеральному, закону в мирное время недопустим. Досмотр по общепоисковому принципу закон допускает лишь в случае введения чрезвычайного или военного положения. Но, если все же, инспектор проигнорировал ваши требования и начал процедуру досмотра, без документального оформления, целесообразно взять на себя роль пассивного наблюдателя и, ни в коем случае, не препятствовать. Даже если она проводится с нарушением процессуальных норм: без понятых и протокола, а местами превращается в откровенный обыск. По возможности ведите видео съемку. 

Будет не лишним привлечь свидетелей (пассажиров вашего или проезжавших мимо автомобилей, водителей или пешеходов)



 это, если вы надумаете жаловаться на неправомерные действия сотрудника полиции, свидетельские показания могут стать основным объективным доказательством. А лучше сразу звонить в «02» (112) и сообщать о противоправных действиях инспектора. Привлекайте к помощи адвоката.

4 октября 2015 г.

ФАС сказало "фасс!"

ОСАГО «с нагрузкой» возмутило ФАС
Недавний скандал с временным отзывом лицензии у Росгосстраха, долгие годы отказывавшегося продавать полисы ОСАГО без дополнительных услуг, заставил-таки страховое сообщество навести некоторый порядок в этом вопросе. Однако возвращать гражданам деньги за дополнительно навязанные страховые продукты они не хотят. И более того — собираются «грузить» автовладельцев и дальше...

Между тем число моторизованных россиян, которым страховщики впаривали ОСАГО исключительно вместе с другими видами страховок, исчисляется сотнями тысяч, ведь этим делом промышляли многие компании. И Росгосстрах, как крупнейший игрок на этом рынке, был выпорот властями именно в назидание им. Отчасти подействовало — Российский союз автостраховщиков (РСА) выпустил (и для своих членов, и для клиентов) «памятку» о том, как правильно продавать-покупать полисы ОСАГО, чтобы избежать навязывания допуслуг. Но при этом ни слова не было сказано о том, как граждане, попавшиеся на страховой «развод», могут вернуть насильственно отнятые у них деньги. И в дело вмешалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС).



Антимонопольщики предложили страховщикам войти в так называемый период охлаждения, подразумевающий, что водитель, купивший ОСАГО с нагрузкой, в течение определенного времени может расторгнуть этот кабальный договор и вернуть все потраченные деньги до копейки. РСА оставалось только определить срок, в который пострадавшие могут это сделать. Но не тут-то было!

На днях РСА распространил релиз, в котором, по сути, не только отказался «охладиться» (то есть вернуть клиентам неправедно заработанные его членами деньги), но, по сути, оставил за страховыми компаниями право брать с граждан лишнее и в дальнейшем. Только теперь, согласно заявлению президента РСА Игоря Юргенса, это будет называться не «навязыванием дополнительных услуг», а «кросс-продажами». Мол, «продажа полиса ОСАГО — это «точка соприкосновения» с клиентом, возможность для страховщика предложить и другие свои услуги». 

И так-то оно так, только возникает вопрос: как закостенелый в правовой неграмотности россиянин (особенно — в глубинке, особенно — в возрасте) разберется, что имеет полное право отказаться от вежливого предложения агента застраховать не только свою обязательную гражданскую ответственность, но еще и дачу от пожара? И если только на следующий день сообразит (друзья подскажут, газетку случайно прочтет), что был не обязан приобретать совершенно не нужный ему страховой продукт, то почему по горячим следам не сможет от него отказаться? На эти вопросы г-н Юргенс не отвечает, замечая лишь, что «уже сейчас мы отмечаем резкое снижение числа жалоб на навязывание допуслуг при продаже ОСАГО». Из чего следует, что жалобы все-таки есть, а периода охлаждения — и в помине...

Александр Ростарчук

2 октября 2015 г.

Камеры на обочине — это незаконно

Камеры на обочине — это незаконно: есть первое судебное решение
В Тюмени автомобилист, оштрафованный за превышение скорости, неожиданно выиграл суд против ГИБДД

Житель Тюмени Александр Воронов, получивший штраф за превышение скорости, сумел доказать, что камера, зафиксировавшая нарушение, была установлена незаконно. Будучи юристом по профессии, автомобилист подметил, что нарушил правила не только он, но и люди, установившие радар на дороге: по новым нормам, неподалёку от дорожной камеры должна находиться предупреждающая табличка.

"В правилах дорожного движения прописано, что при фотовидеофиксации нарушений табличка должна быть. Народ должен быть предупрежден. Не для того, чтобы люди знали, что их сейчас будут фотографировать, а именно для предупреждения правонарушения. Не для пресечения, а предупреждения."
Александр Воронов  автомобилист

Как сообщает «Первый канал», в этом вопросе судья неожиданно встал на сторону водителя, отменив постановление о нарушении. При этом представители Госавтоинспекции, которые изучают отснятый камерами материал и выносят постановления, считают штраф абсолютно законным, ссылаясь не на правила дорожного движения, а на ГОСТ.

"В соответствии с требованиями ГОСТа, установка таблички «Фотовидеофиксация» должна быть в обязательном случае на стационарных комплексах фотовидеофиксации. На передвижных комплексах установка табличек ГОСТ не требуется."
Олег Юдин
начальник отделения исполнения административного законодательства УГИБДД МВД РФ по Тюменской области

Несмотря на официальную позицию, в Тюменской области после нескольких проигранных судов сотрудники ГИБДД теперь обозначают мобильные радары табличками, чтобы комплексы работали не на сбор штрафов, а на предупреждение нарушений. И это — очень важный прецедент! Если суды будут в данном вопросе поддерживать автомобилистов по всей стране, спрятанные вдоль обочин камеры исчезнут как класс.



Штрафы с камер ГИБДД: фальсификации уйдут в прошлое

Российские власти планируют создать единый федеральный центр, в котором будут обрабатываться штрафы, полученные с дорожных камер
В настоящее время в каждом регионе России существуют свои собственные центры, которые обрабатывают фото- и видеоматериалы, поступающие с автоматических комплексов фиксации нарушений. В некоторых регионах полномочия распределены между несколькими организациями. На 80 регионов приходится 87 центров автоматизированной фиксации. В результате возникает большое количество конфликтов и споров.



К примеру, на работу камер уже жаловались водители в Краснодарском крае, Тамбовской, Воронежской и Нижегородской областях, а также Республиках Коми и Якутии. В каких-то областях местные власти выписывали водителям квитанции за нарушения, которые те не совершали, и всё – для пополнения местных бюджетов. А в каких-то регионах была обратная ситуация: власти составляли «белые списки» нарушителей, которым никогда не приходили штрафы с камер. Причем в них попадали как отдельные граждане, так и целые организации.

Как считает автор нового законопроекта депутат Вячеслав Лысаков, объединение 87 региональных центров в один федеральный экономически выгодно. Но, самое главное, это позволит устранить фальсификации и ликвидировать существующие ошибки.